编制单位：中国城市规划设计研究院
    编制时间：2001.12-2003.6
    主管总工：官大雨
    项目负责人：谢从朴 徐泽
    主要参加人：苏迎伏 李全宇 李雅琳 王晓燕 薛金鑫 赵秋红 贾丽雅
    
    一、项目概况
    沁阳市地处豫西北、太行山南麓、焦作市西南，是洛阳、焦作、山西晋城三市交汇的中心地带，河南省中西部地区交通要道。沁阳市历史悠久、自然资源丰富,名胜古迹众多，于1989年被评为省级历史文化名城。全市总面积623.5平方公里，2001年，总人口46.04万人，城镇化水平33%，市区城市建设用地规模12.05平方公里，城市人口9.9万人。
    
    二、规划特色
    1.城乡协调发展条件下的城镇体系结构
    本次规划把探索中原内陆地区城镇化发展模式作为技术研究重点，从区域发展条件、城市特色、经济文化特征等全方位入手进行综合分析，提出沁阳城镇体系规划设想。规划中着重加强农村居民点规划指引，依据农村居民点的经济发展水平、分布特点，以建制镇和中心村为核心进行分步调整扩并，促进农村人口向城镇集中。最终形成城乡协调发展的空间结构模式。
    2.土地开发建设空间管制
    借鉴目前规划实践中空间管制规划日益受到重视的趋势，本次规划着重探索从市域、城市规划区、郊区三个层次综合一体化考虑，并根据强制性内容要求有针对性的提出沁阳土地开发建设管制要求。
    3.特色街区的提炼和强化
    在城市总体布局中，以城市空间形态历史演变分析为着眼点，针对城市的实际情况，在市域城镇发展布局的指导下，以综合交通网络为骨架，确定城市空间布局结构。通过确定若干特色街区，实现功能的调整完善和特色的强化。
    4.绿地系统专项规划的探索
    结合沁阳市建设用地紧缺、人口密度大等实际情况，本次规划重点探讨了适合本地特点的绿地系统指标体系及城市绿线管理等内容，提高绿地系统规划的可操作性。对老城区有限的绿地资源进行有效的整治利用，将新区的空地和闲置地转换为公共绿地，使城市环境质量得到明显的改善。
    公共绿地的建设采取综合公园、专类公园、街道游园、植物园等多种类型的组合，探索适合中小城市特征的游憩绿地体系，根据沁阳市的现状条件和总体布局，形成“一带、三环、五块、十二园、多轴”的绿地系统结构模式。
    
    三、主要技术经济指标
    规划城市性质为河南省历史文化名城；焦作市以工商业为特色的副中心城市；沁阳市经济社会发展中心。2020年，沁阳市域人口规模59-60万人，城镇化水平55-58%。城区城市人口规模19-20万人。规划城市建设用地面积为21.86平方公里，人均用地为109.3平方米，人均公共绿地13.12平方米。
    
    四、总体空间布局
    在综合考虑城市形态演变、工程地质条件、现状建设基础条件、区域交通及经济联系方向等因素的基础上，经过多方案的比较，规划确定城市用地总体布局为：“一主、四街、六区”，以特色街区衔接不同发展时序的城市片区，由主要服务性道路串联不同功能的核心地段，共同组成点、线、面结合并突出发展重点和建设时序的集中型布局结构。同时通过对城市总体空间、功能、交通等的调整，从宏观层面给予历史文化名城保护有力的支撑，提出积极开发新区、疏解老城的职能，合理组织城市交通、尽量减少老城区的交通压力等宏观层次的保护措施。

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